《闭于加快全省化工钢铁煤电行业转型升级高质地兴盛的推行主见》仍然省委、省当局容许，现印发给你们，请联络实质郑重抓好贯彻落实。

　　高质地兴盛的推行主见化工、钢铁、煤电行业是国民经济紧急构成片面，是全省实体经济兴盛的紧急基石。为深切贯彻党的十九大心灵和习总书记闭于长江经济带兴盛的紧急发言心灵，加快胀吹全省化工、钢铁、煤电行业转型升级、高质地兴盛，现提出如下主见。

　　（一）向导思思。全盘贯彻党的十九大心灵，以习新时期中国特质社会主义思思为向导，深切落操练总书记对江苏任务的紧急指示心灵，准确驾御深切胀吹长江经济带兴盛的五大相闭，紧扣“六个高质地”陈设，以胀动供应侧组织性变革为主线，以生态优先、绿色兴盛为引颈，下肆意气抓好化工、钢铁、煤电行业转型升级和高质地兴盛，出力优化空间组织，出力增进手艺升级，出力降低财富集聚度，施行更苛更高的手艺、能耗、环保、平安等规范，正在“破”和“立”上下光阴，铁腕治污、优化生态，肆意撤废无效供应和低端掉队产能，苛守红线、补齐短板，踊跃增加优质供应和新动能，兼顾抓好经营引颈、处境守卫、经济兴盛、机造保护等，坚固胀动江苏经济高质地兴盛。

　　（二）基础规矩。保持绿色兴盛理念。准确照料财富与处境守卫、资源集约的相闭，苛守生态红线，正在兴盛中落实守卫，正在守卫中增进兴盛。保持共抓大守卫、不搞大斥地，增进长江经济带集约高效绿色兴盛，实行总量调减、污染控减，胀吹企业向园区、向大企业周边纠集，构修轮回经济财富链。

　　保持区域分类指示。宽裕商量区域天然禀赋和斗劲上风，保持分类指示、和谐兴盛，踊跃表现土地欺骗总体经营和城乡经营引颈影响，胀吹财富定位加倍明确、区域分工加倍合理、特质导向加倍显明，出力打造以“1+3”功效区经济为闭键特性的财富空间形式。

　　保持江海河湖兼顾组织。兼顾商量江海河湖资源条目，调绿调轻调优调高沿江地域财富组织，赶过发点、高规范兴盛沿海临港财富，以更苛的请求模范沿江、沿运河、环太湖等地域财富斥地，实行财富与流域水资源、水处境、水生态和谐兴盛。

　　保持机造体系立异。增强省级兼顾和经营引颈，深化策略和谐，表现墟市设备资源的决策性影响，胀吹因素合理活动、财富有序迁移、产能优进劣汰。营造同一绽放、角逐有序的墟市处境，祛除影响财富迁移、整个搬家、吞并重组的体系机造贫穷。

　　（三）闭键方针。增强区域兼顾，下肆意气整合散开产能，做大做强优质产能，归纳操纵环保、能耗、平安、质地等行政许可和行政法律“组合拳”，进一步胀吹闭停掉队产能、废除违法违规产能和出清“僵尸企业”。到2020年，全省全盘杀青化工企业“四个一批”专项活跃，沿江危化品船埠仓储企业数目只减不增，化工临蓐企业和液体化工船埠入园率抵达50%，闭停一共不达标的化工园区；压减粗钢产能，总量管造正在115亿吨以内，确保杀青“十三五”时刻1750万吨去产能职分；闭停掉队煤电机组200万千瓦以上；全省煤炭消费总量比2016年节减3200万吨。

　　多措并举大幅节减污染物排放总量，原油指数到2020年，化工行业VOCs排放总量消浸40%（与2015年比拟，下同），化学需氧量、氨氮排放总量消浸20%，煤电、钢铁行业二氧化硫、氮氧化物、颗粒物排放总量分离消浸30%、50%、50%。正在大幅节减污染物排放、晋升污染物管束水准的条件下，以更苛的规范和更高的出发点，科学组织一流水准的沿海临港财富基地，加快酿成与区域功效定位和处境承载力相符合的财富形式。

　　（一）赶过发点同步胀动沿江地域计谋性转型和沿海地域计谋性组织。踊跃符合经济兴盛新常态和石化财富兴盛新趋向，全盘落实立异绿色平安兴盛请求，出力胀吹化工行业控总量、提质地、增种类、优组织。苛厉推行《江苏省太湖水污染防治条例》，进一步模范环太湖地域涉化行业兴盛。沿江地域要点推行压减、迁移、改造和晋升安排，胀吹化工企业器重科技立异，修正工艺手艺配备，节减污染排放，降低平安临蓐水准。苛厉范围正在长江沿线新修扩修石油化工、煤化工等化工项目，禁止树立新增污染物排放的项目；苛禁正在干流及闭键支流岸线公里边界内新修组织化工园区和化工企业。胀舞间隔长江畔流和紧急支流岸线公里边界内、具备条宗旨化工企业搬离1公里边界以表，或者搬离、进入合规园区。对间隔长江畔流、紧急支流岸线公里边界内污水不行坚固达标排放，污水照料方法尚未树立、配套不完整、运转不服常以及欺骗暗管偷排、渗井、渗坑等体例排放污水的化工企业，依法责令停产，刻期搬离旧址，进入合规园区，整理改造后仍不行抵达请求的，依法责令紧闭。沿海地域要点推行前辈、高效、绿色化工项目，高规范引进“墟市远景好、工艺手艺水准高、平安环保前辈”的财富项目；宽裕表现沿海口岸上风，树立连云港国度级今世化石化基。