近来,为了贯彻落实好《政府收购质疑和投诉方法》,依法标准政府收购质疑处理行为,进步处理质量,躲避法令危险,江苏省财政厅经多方和谐,编制出《政府收购质疑处理流程》图。这是继6张政府收购方法操作流程图后,江苏财政厅的又一大便民壮举!
江苏省财政厅此次发布的《政府收购质疑处理流程》图中,将整个质疑流程划分为七大步,其间包含了收到质疑函、资历检查、内容检查、质疑受理、质疑查询、质疑答复、完毕归档。
此次的流程图对质疑的每个进程都有详细的阐明,并标示法规来历。比方,“质疑人的资历检查”这一进程,流程图上的阐明就分对质疑时刻是否有用的检查、质疑人主体身份的承认以及托付署理人质疑状况划定。
供货商提出的质疑超出收购人对收购署理安排托付授权规模的,收购署理安排应当奉告供货商向收购人提出。
收购人担任供货商质疑答复。收购人托付收购署理安排收购的,收购署理安排在托付授权规模内作出答复。
(根据:《政府收购法施行法令》第五十二条第二款,《政府收购质疑和投诉方法》第五条第一款)
供货商以为收购文件、收购进程、中标或许成交成果使自己的权益遭到危害的,能够在知道或许应知其权益遭到危害之日起7个工作日内,以书面形式向收购人或许收购署理安排提出质疑。
政府收购法第五十二条规则的供货商应知其权益遭到危害之日,是指:(一)对能够质疑的收购文件提出质疑的,为收到收购文件之日或许收购文件公告期限届满之日;(二)对收购进程提出质疑的,为各收购程序环节完毕之日;(三)对中标或许成交成果提出质疑的,为中标或许成交成果公告期限届满之日。
(根据:《政府收购法》第五十二条、《政府收购法施行法令》第五十三条、《政府收购质疑和投诉方法》第十条第一款)
提出质疑的供货商应当是参加所质疑项目收购活动的供货商。潜在供货商已依法获取其可质疑的收购文件的,能够对该文件提出质疑。
供货商能够托付署理人进行质疑。其授权托付书应当载明署理人的名字或许称号、署理事项、详细权限、期限和相关事项。供货商为自然人的,应当由自己签字;供货商为法人或许其他安排的,应当由法定代表人、首要担任人签字或许盖章,并加盖公章。署理人提出质疑,应当提交供货商签署的授权托付书。
供货商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明资料。质疑函应当包含下列内容:(一)供货商的名字或许称号、地址、邮编、联系人及联系电话;(二)质疑项目的称号、编号;(三)详细、清晰的质疑事项和与质疑事项相关的恳求;(四)现实根据;(五)必要的法令根据;(六)提出质疑的日期。供货商为自然人的,应当由自己签字;供货商为法人或许其他安排的,应当由法定代表人、首要担任人,或许其授权代表签字或许盖章,并加盖公章。
关于正式受理的质疑,需做好相关挂号,包含:质疑单位称号、联系地址、邮编、联系方法、法人(授权代表)名字及身份证号、质疑项目称号及编号、质疑收到时刻等。如为面交质疑,需挂号接纳地址,并由递送人和接纳人签名;如为邮递质疑,需挂号邮件编号及寄送公司称号。
供货商对评定进程、中标或许成交成果提出质疑的,收购人或许收购署理安排能够安排原评标委员会、竞争性商洽小组、询价小组或许竞争性商量小组帮忙答复质疑。
(根据:《政府收购法施行法令》第五十二条第三款、《政府收购质疑和投诉方法》第十四条)
收购人、收购署理安排应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复,并以书面形式告诉质疑供货商和其他有关供货商。
质疑答复应当包含下列内容:(一)质疑供货商的名字或许称号;(二)收到质疑函的日期、质疑项目称号及编号;(三)质疑事项、质疑答复的详细内容、现实根据和法令根据;(四)奉告质疑供货商依法投诉的权力;(五)质疑答复人称号;(六)答复质疑的日期。
收购人、收购署理安排以为供货商质疑不建立,或许建立但未对中标、成交成果构成影响的,持续展开收购活动;以为供货商质疑建立且影响或许或许影响中标、成交成果的,依照下列状况处理:
(一)对收购文件提出的质疑,依法经过弄清或许修正能够持续展开收购活动的,弄清或许修正收购文件后持续展开收购活动;不然应当修正收购文件后从头展开收购活动;
(二)对收购进程、中标或许成交成果提出的质疑,合格供货商契合法定数量时,能够从合格的中标或许成交候选人中另行确认中标、成交供货商的,应当依法另行确认中标、成交供货商;不然应当从头展开收购活动。
质疑答复导致中标、成交成果改动的,收购署理安排应当将有关状况书面报告本级财政部门。